抑製鋼構產能過剩（shèng）具（jù）體措施將（jiāng）於年內出台
瀏覽字體：大 中 小（xiǎo） 訪問： 次 發布人：蘇州丝瓜视频官网（dì） 時（shí）間：2009-11-6 15:42:10 國家發改委產業協調司巡視員熊必琳昨日在“2009中國國際節能環保 論壇”上透露，根（gēn）據（jù）38號文件抑製產能鋼構過（guò）剩（shèng）的幾個原則（zé）和政策導向，未來將嚴格市場準入，盡快發布引導產（chǎn）業發（fā）展的（de）產（chǎn）業（yè）結構調整指導文件，相關內容年（nián）底之前基本上可以出台（tái）。其基本原則就是更多的用市場機製來引導，更多（duō）的用標準來約束。
首先，對鋼鐵 、水泥 、平板玻璃、傳統煤化工產業要進一（yī）步提高能（néng）源消耗、環境保護、資源利用方麵（miàn）的準入門檻，這和目前所提到（dào）的低碳經濟是關聯的，重點是對於更多的排（pái）放要進行約束（shù）。而對於多晶矽和風電（diàn）設備（bèi）等新興產業，則要（yào）盡快的建立和完善準入標準，避免盲目和無序建設。其次，強化環（huán）境監（jiān）管（guǎn）。發改委準備和環保部一起開（kāi）展區域產（chǎn）業規劃環境影響評價。在這個區域內對鋼鐵、水泥、平板玻璃、多晶矽等這（zhè）些高耗能、高汙染的項目進行評（píng）價，必須得在規劃中，否則一律不能開工。最後，依法、依規供地和使用土地。具體政（zhèng）策措施中會出台一個工業項（xiàng）目建設用地（dì）以及相關供應建設的（de）用地指標，如果達不到要求，項目一律不準批準（zhǔn）。並（bìng）且，這次在文件中明確規（guī）定這六大產業項目的核準已經由地方拿（ná）到中央（yāng），全（quán）部由（yóu）發改委審批。如果地方違規批準（zhǔn）了，有第八條問責製，嚴肅處理。對於部分行業產能過剩的現狀（zhuàng），熊必琳以鋼鐵行業為例介紹說，去年我（wǒ）國鋼鐵（tiě）產量5億噸，產能6.6億噸，還（hái）有5800萬噸在建（jiàn），加一起7億多噸，但由於外部需求下降，今年估計有（yǒu）5千萬噸鋼材直接出口，以（yǐ）及3000萬到5000萬噸的間接需求減少，加在一起（qǐ）有8000多（duō）萬噸。但產量方（fāng）麵，今年前9月國內鋼鐵產量4.2億噸，7、8、9每個月鋼材產量 5000萬噸，全年預計有5.5億噸，增幅12%超過了GDP，這（zhè）顯然是產能過剩（shèng）。
又（yòu）比如水（shuǐ）泥行業，目前也麵臨同（tóng）樣問題，國內去（qù）年（nián）水泥產量14億噸，今年可能要到16億噸，產能18.7億噸，根（gēn）據統計（jì），目前還（hái）有418條線，6.2億噸產能在建，及2.5億噸產能（néng）擬建，加一起（qǐ）國內水泥產能將達到27億噸，去年全球水泥產（chǎn）量是（shì）28億噸。
首先，對鋼鐵 、水泥 、平板玻璃、傳統煤化工產業要進一（yī）步提高能（néng）源消耗、環境保護、資源利用方麵（miàn）的準入門檻，這和目前所提到（dào）的低碳經濟是關聯的，重點是對於更多的排（pái）放要進行約束（shù）。而對於多晶矽和風電（diàn）設備（bèi）等新興產業，則要（yào）盡快的建立和完善準入標準，避免盲目和無序建設。其次，強化環（huán）境監（jiān）管（guǎn）。發改委準備和環保部一起開（kāi）展區域產（chǎn）業規劃環境影響評價。在這個區域內對鋼鐵、水泥、平板玻璃、多晶矽等這（zhè）些高耗能、高汙染的項目進行評（píng）價，必須得在規劃中，否則一律不能開工。最後，依法、依規供地和使用土地。具體政（zhèng）策措施中會出台一個工業項（xiàng）目建設用地（dì）以及相關供應建設的（de）用地指標，如果達不到要求，項目一律不準批準（zhǔn）。並（bìng）且，這次在文件中明確規（guī）定這六大產業項目的核準已經由地方拿（ná）到中央（yāng），全（quán）部由（yóu）發改委審批。如果地方違規批準（zhǔn）了，有第八條問責製，嚴肅處理。對於部分行業產能過剩的現狀（zhuàng），熊必琳以鋼鐵行業為例介紹說，去年我（wǒ）國鋼鐵（tiě）產量5億噸，產能6.6億噸，還（hái）有5800萬噸在建（jiàn），加一起7億多噸，但由於外部需求下降，今年估計有（yǒu）5千萬噸鋼材直接出口，以（yǐ）及3000萬到5000萬噸的間接需求減少，加在一起（qǐ）有8000多（duō）萬噸。但產量方（fāng）麵，今年前9月國內鋼鐵產量4.2億噸，7、8、9每個月鋼材產量 5000萬噸，全年預計有5.5億噸，增幅12%超過了GDP，這（zhè）顯然是產能過剩（shèng）。
又（yòu）比如水（shuǐ）泥行業，目前也麵臨同（tóng）樣問題，國內去（qù）年（nián）水泥產量14億噸，今年可能要到16億噸，產能18.7億噸，根（gēn）據統計（jì），目前還（hái）有418條線，6.2億噸產能在建，及2.5億噸產能（néng）擬建，加一起（qǐ）國內水泥產能將達到27億噸，去年全球水泥產（chǎn）量是（shì）28億噸。
